浙江建设发展大航空 创业创新闯天下
浙江大航空建设发展风生水起。2011年，全省民用机场完成建设投资19.4亿元，同比增长40.6%。2012年，全省机场建设投资提前完成计划，全年共完成27.2亿元，超年度计划43%，圆满完成省政府提出的全年固定资产投资超两成的目标。■记者手记
梦想已起飞
浙江人素有外出经商创业的传统，足迹遍及海内外，而支持浙商“创业创新闯天下”，则需要大力发展民用航空和通用航空。与此同时，欣欣向荣的旅游业以及浙江老百姓日益提升的生活品质也对航空的发展提出了新的要求。
2010年，机场管理职能划归交通部门，浙江省机场管理局应运而生，勇挑起5000多万浙江人的航空梦。2012年，时任浙江省省长夏宝龙在省交通运输厅调研时强调，没有交通就没有发展。要继续大力推进现代交通五大建设，构建民用航空体系，实施大投入，建设“大航空”，助推浙江经济大发展。“大航空”的理念第一次被正式提出，发展“大航空”的行动方案随即出炉。2012年6月，由中国民用航空局和浙江省人民政府联合推进的《浙江建设大航空战略研究》课题通过了专家评审。此外，省交通运输厅起草的《浙江省民用机场管理办法（草案）》计划于2013年上半年出台；《杭州空港综合枢纽计划》作为省专项规划发布，宁波、温州机场的综合交通规划正加紧编制……浙江航空业，正迎来前所未有的大发展。
2012年12月，投资100多亿元、历经5年多建设的杭州萧山国际机场二期工程，如期竣工投运。整个机场拥有37万平方米的航站楼，可满足至2020年的业务需求。至此，杭州萧山国际机场正式迈入了“双跑道、多航站楼”运营的全新发展阶段。
温州机场成功获批国际口岸，成为浙江省第三个国际机场；温州机场的扩建工程与T2航站楼同步投用，工程完工后，其停机坪总面积将增2倍多；义乌机场国际航站楼工程2012年1月6日正式动工建设，2013年10月投入使用；丽水、嘉兴新建机场的“工可”通过了审查；长龙国际货运航空有限公司顺利开航，结束了浙江没有基地货运航空公司的历史……一系列来自天空的消息，让浙江人有些应接不暇。
如果说，在浙江这个民营经济大省，大力发展民用航空和通用航空是支持浙商“创业创新闯天下，合心合力强浙江”的重要手段，那么，山川秀丽的浙江则为航空事业发展提供了广阔空间。2012年6月29日，横店通用机场项目正式启动。这是夏宝龙作出“建设大航空”重要指示后，首个开工的通用航空建设项目，标志着作为全省经济新的增长极的通用航空产业迈出了坚实的一步。
2012年是浙江航空业高速发展的一年，更是为打造上畅、内联、外通的综合交通枢纽体系奠定基础的一年。展望未来，浙江省机场管理局局长郑智银告诉记者：预计在5年以后，大航空建设将初具规模，届时如果以路程1个小时作为半径来画航空机场服务面积的话，我省机场的服务面积将会覆盖全省90%以上的人口。与此同时，地市所在地的市区可以实现30分钟内的航空应急救援，我省人年均乘机出行的次数也将会达到近1次。
当我们仰望浙江的天空时，不但会有民航定期航班的飞机，更多出现的将会是公务机、商务机、私人飞机。这是郑智银的航空梦，更是5000多万浙江人的航空梦。如今的“大航空”也正如我们所期盼的一样，犹如一只勇猛的雄鹰，一飞冲天直上云霄。
■专家点评
“大航空”：下一个
腾飞的“汽车工业”
◎省政府咨询委副主任 陈海玫
2011年，浙江民航旅客吞吐量突破3000万人次，货邮吞吐量达到42.4万吨，成为名副其实的民航大省。同年12月，浙江省人民政府与中国民用航空局签订战略合作协议，共同推进我省开展低空空域开放试点，并作为我国通用航空机场布局规划试点省。2012年，省政府在“大港口、大路网、大物流”三大建设的基础上，新增“大航空”、“大水运”建设，形成现代交通五大建设。应该说，我省民航事业在这样“天时、地利、人和”的大背景下，正面临千载难逢的历史发展机遇。把我省从航空大省建设成航空强省指日可待。而随着大众航空时代的来临，“大航空”建设也越来越契合老百姓对航空出行日益增长的实际需求，进而推动我省各项社会事业的加快发展。
从经济上来说，“大航空”的发展为我省经济社会转型发展提供了有利条件。软件、电子信息、生物、现代物流、旅游休闲、商贸会展等主导产业的发展与航空业发展联系紧密。以杭州萧山国际机场为例，空港周边密集分布着众多国家级、省级开发区和现代产业集群，以及绍兴中国轻纺城、海宁中国皮革城等外商云集的专业市场，集聚了一批实力雄厚的民营企业，为腹地经济的高速增长创造了不竭的动力源泉。
其次，它也顺应了我省开放型经济发展的需要。当前，各大跨国公司正按照供应链管理、全球化经营新理念，调整自身生产系统和分销体系，特别是那些产品周期短、跌价风险高的跨国公司，对航空物流服务有着很高的要求，联邦快递、UPS等世界物流巨头纷纷进驻浙江，加快了我省航空物流业迈向世界的步伐。航空业的快速发展有力推动了我省经济的全球化资源配置，已有90家世界500强企业入驻我省，为国际高端人才、高新技术等生产要素的引进创造了有利条件。
“大航空”同样为空港经济的快速发展带来了机遇。国内外发展实践表明：空港正从一个单一的交通中心转变为一个以航空主业为依托，融合航空物流、国际商贸、高新技术产业、休闲旅游等于一体，辐射周边区域的经济中心。近年来，杭州空港经济区的建设取得实质性进展，并带动了现代物流、IT产业（加工贸易型电子通讯设备与元器件）、生物医药（生物疫苗、种子种苗、动物种繁育等）、新材料（纳米材料、再生材料）等高附加值临空产业的加快发展。
在我看来，通用航空产业将成为“大航空”建设中值得重视的一个亮点。
通用飞机可被广泛用于公务飞行、私人飞行、商业运输、空中游览、飞行训练、航空俱乐部、地质勘探、航空摄影、紧急救护、播种施肥、森林和渔业巡逻、灭火和探矿等领域。美国于1978年对私人飞机开放了3000米以下空域，大大促进了美国通用航空产业发展。随着我国低空空域逐步开放，通用飞机市场需求前景广阔。未来一段时期，除美欧日等发达经济体通航稳步发展外，新兴经济体的工农业作业、公商务飞行、个人休闲娱乐、体育文化以及应急救援飞行等需求也将进入较快增长期。近十年，我国通用航空飞机数量、飞行小时数的年均增长率均达两位数以上。同时，我省拥有较高的国民收入水平和遍布全球的浙商，有大量的私人飞行、公务商务飞行、个人休闲娱乐等市场需求；海洋经济发展示范区、舟山群岛新区等国家战略实施，也将推动海上作业飞行、飞行观光旅游、应急救援、空中巡查、航空摄影、护林防火等通航飞行需求。
国外有调查报告指出，到2020年，全球将有11000多架新公务机的采购量，达到2580亿美元的市场份额。从国内看，未来几年我国通用航空飞机需求量将超过10000架，通用航空将开启万亿规模的产业市场空间，发展通航产业对于我省培育新的经济增长点、促进经济转型升级具有重要意义。同时，通用航空产业发展将直接带动机械制造、地勤服务、航油生产供应、研发设计、模具生产、飞行器生产销售、零配件生产、机场建设、飞行表演、航空物流、航空会展、试飞、机械维修保养、支线航空、飞行教育培训、航空电子、飞机租赁托管、航空保险等20多个产业发展。
一些有识之士指出：“中国的私人飞机产业正处于从沉默到爆发的临界点上，正如改革开放之初我国引进了欧洲的汽车生产线，用10多年的时间实现了中国汽车工业的腾飞。如今，这一激动人心的一幕将在更为壮观的航空制造业中重演。” :) 是了就是她了千丝万缕。
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