安徽一农用飞机坠毁 农用飞机有需求难管理

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举行盛大的首飞仪式不到20天，安庆市率先从湖北荆门引进的一架农用飞机(A2C)意外坠毁，飞行员当场身亡。由于多方封锁消息，事故原因和处置一直是个谜。

    时隔一年之后，记者赶赴当地调查发现，这起事故找不到“调查报告”，面对飞机生产厂家的单方面事故原因推测，购机的34户植保合作社成员维权无门，而安徽省民航部门也避谈此事。
2012年7月6日，在安庆市望江县的幸福河畔，鼓乐喧天。由当地惠民植保专业合作社购买的农用飞机，在这里举行首飞仪式，这也是安庆市率先购买的一架农用植保飞机。

    惠民植保专业合作社由当地34户农业种植大户组成，合作社社员共有种植面积1.6万亩，合作社的主要业务是开展水稻、棉花和油菜等农作物病虫害的统防统治，通过多次前往湖北荆门考察，合作社花费巨资从荆门航空科技公司购进了A2C飞机。

    “从首飞到坠毁不到20天。”日前，惠民植保专业合作社理事长王宗有介绍说，该机在空中全部飞行时间仅为6小时40分。7月25日下午4时30分，王宗有和部分社员陪同飞行员高翔和地勤人员来到泊湖，5点58分和6点40分飞了两个架次，6点50分，飞机上好药，开出湖面1公里外，随即飞机上升到8米多的高度，突然飞机一声响，然后缓缓地向下飞行，最后坠入湖中。

    在场的人开展了紧急施救，但由于飞行员高翔的安全带没有解开，随机下沉，等到社员们将其救出水面时，高翔已经身亡。

    应急处置：消息封锁，真相至今成谜

    飞机失事的消息在当地迅速传开，各级媒体纷纷前往事发地望江县进行采访。
  “除了当地一家媒体采访了我之外，其余的媒体记者我一律谢绝了。”王宗有说，事发后他报告了荆门航空科技公司，对方要求他向媒体封锁一切有关消息，等事态平息了，其他的都好商量。

    在望江县政府应急办等多个有关部门的要求和协调下，惠民植保专业合作社赔付了飞行员高翔的死亡赔偿金。但在等待了一年之后，惠民合作社的社员们并没有等来事故调查报告，到底是飞机机械质量故障还是飞行员操作不当，至今仍是一个谜。
日前，记者来到望江县安监局采访，针对此次事故调查，该局回复称，是由县政府应急办牵头组成调查组，事故调查报告理应由县政府应急办做出。而望江县政府应急办公室肖主任则称，应急办只是参与了调查和事故的善后协调处理，调查组主要是安监局负责，事故调查报告也应由安监局出具。

    事故原因：目前仍然只有厂方推测

    失事飞机A2C是由荆门航空科技公司生产的，而飞行员是经过荆门航空科技公司协调，由合肥康禾公司派出。惠民植保专业合作社的社员，走上了自我维权之路：无论是飞机质量，还是飞行员操作不当，他们认为，合作社都理应得到赔偿。

    等不到权威的调查报告，惠民合作社却收到了荆门航空科技公司的一份事故“猜想”。记者在该公司出具的一份函件上，看到针对此次事故原因的回复：飞行员有可能强行用力拉杆起飞，造成离水仰角偏大，从而引发飞机失速而导致坠机；也有可能飞行员头盔没有系好，在起飞过程中飞行员头盔脱落与螺旋桨产生碰撞，而碰撞后又可能处置不当导致了坠机事故。

    “你们公司出具的这份事故原因分析，并没有权威的定论，而只是给出了两种可能发生的猜想，请问此次事故的真正原因有没有权威机构鉴定？”面对记者的发问，负责处理此事的荆门航空科技公司陈副总经理辩称，飞机质量没有任何问题。

    记者：飞机质量有没有缺陷？事故发生后理应有权威机构的鉴定报告，作为生产飞机的厂家，岂能靠推测来做结论？
陈副总经理：事故发生后，我们及时向中国民航做了汇报，权威结论理应由中国民航出具。但民航部门很忙，需要负责处理类似韩亚航空飞机失事这样的大事，小事故他们顾不上。
记者：事故发生后，你们为何要求王宗有向媒体封锁消息？

    陈副总经理：不让他告诉媒体，是想给他们留一个生存发展的空间。飞机是经过民航批准生产的，没有问题。

    艰难维权：34名社员陷入困境

    荆门航空科技公司坚称飞机质量没有问题，而是飞行员操作不当导致坠机。但让34名惠民合作社社员纳闷的是，飞行员也是通过荆门航空科技公司协调，由合肥康禾公司派出的，如果是操作不当，也应由合肥康禾公司承担责任。

    记者了解到，合肥康禾公司是荆门航空科技公司的大客户，从2011年开始，先后从荆门航空科技公司购买了八架农用飞机。“我们所有的飞行员都经过了荆门航空科技公司的培训，并由有资质的培训机构颁发了上岗证。”合肥康禾公司曹总接受记者采访时表示，在望江坠亡的飞行员高翔的确是该公司员工，但此次事故的发生，康禾公司也支付了较高的死亡赔偿金。

    飞机失事，近百万元损失，让刚刚起步的惠民合作社社员陷入了困境，也没有等来“生存发展”的空间，荆门航空科技公司不再理会他们提出赔偿的请求。如何为坠落的飞机讨要说法？今年7月22日，记者采访了民航安徽监管局，但该局并未做出正面回复，让记者联系安徽省民航安全管理处。“这个事不归我们管，我们不清楚。”在听明记者的采访意图后，安全管理处的工作人员如是说。

    矛盾凸现：农用飞机有需求难管理

    记者了解到，用飞机防治，效率非常高，一个小时能防治600到1000亩，飞行速度可达到每秒30米，喷洒速度每分钟在3升左右。以100亩水稻病虫害防治为例，以往需要几天才能完成的任务，如今几分钟就能完成，而且每亩节省农药近一半。随着农村土地加快流转，农用飞机有广阔的市场前景。

    昨（25）日，中国农用航空协会秘书长张亚军告诉记者，农用飞机近年来发展迅速，该协会中的一家公司就先后购买了50架。但目前注册的农用飞机多是从美国进口，国产小型飞机事故频发，对市场影响很大。

    张亚军强调，农用航空作业是一项特殊作业，它起降频繁，低空甚至超低空飞行，安全管理问题尤为重要。2012年8月18日，一架小型飞机在新疆博斯腾湖大河口坠落，机上一人死亡，两人受伤。今年5月16日，一架小型飞机在沈阳桃仙机场起飞时坠落，机上3名工作人员均受伤。按规定，农用飞机必须在民航注册，必须是有资质的飞行员驾驶，且每次飞行都必须申请，但在实际操作中存在管理难度。

    “真要飞机失事，我认为还是由民航部门管，事故鉴定也只有民航部门才有资质，毕竟农用飞机是航空飞行器。”张亚军说。