“八星竞辉” 河南“小机场”建设热潮涌动

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已经运营南阳和洛阳两座地方机场，加上平顶山、商丘、信阳、安阳、濮阳、周口正在建设或规划中的，河南地方机场或现“八星竞辉”

　　正在上演的机场建设潮需提防“冲动的惩罚”，毕竟作为市场本身，航空运输堪称“奢华的享受”，受制于成本太高等因素影响，运作起来有一定难度

　　“河南最输不起的就是交通地位”。对于各省辖市来说亦是如此，除去已经在运营中的郑州、南阳和洛阳三地，其他还有超过6个城市，也都打上了“飞机”的主意。

　　而周口只是“争飞”最新“出招”的一个，但绝对不是唯一的一个。蛰伏8年的“争飞”夙愿，最终还是来了，尽管此后还有可能将是一个长久的等待，但此举背后却是周口对经济腾飞的迫切期待。

　　这背后则是，逐渐走强的南阳姜营机场为小机场建设的“加速度”提供了可触摸的样本，当下基础设施投资的“回暖”无疑又为之提供了最好的“时机”。

　　需要注意的是，如何盘活“争飞”之后的整盘棋，同样至关重要。

周口的飞行计划

　　周口通用机场的立项报告已经递交到了河南省发改委和省民航局，初步的选址是在太康县，正在等待批准。

　　“迟来的，还是来了。”6月11日，周口市发改委基础设施科科长张安超在接受本报记者采访时称，目前，周口通用机场的立项报告已经递交到了省发改委和省民航局，初步的选址是在太康县，正在等待批准之中。

　　据了解，规划中的周口通用机场，其业务主要涉及飞行员培训、航空俱乐部、应急救援、空中巡查、商务包机、航空摄影、防林护林、喷洒农药等方面，至于机场的级别，并未对外公布。

　　事实上，早在2004年，中国民用航空总局对外发布了《关于全国民用机场布局规划》之后，周口就启动了“争飞”计划，尤其是在国家启动高铁项目之后，偏安一隅的周口又无高铁穿境而过，这在某种程度上加速了周口的“飞行计划”。

　　因此，张安超表示，目前，周口对外正式公布这一机场项目，只是迟来的，“希望能加快点进度，后来居上更好”。

　　此举，在周口看来，不但有助于提升城市形象，而且也十分有助于增强区域竞争力，在固有的人力资源优势之外，新添交通优势，助力招商引资，推动区域经济的再跨越。

　　据悉，按照周口的计划，力争在“十二五”期间能正式启动周口机场这一建设项目，并期待在机场建设完毕投入使用后，形成公（路）铁（路）水（运）空（航空）一体化综合交通运输体系，开启全省“先河”。
　　

河南省“小机场”建设一览

（本报记者据公开资料整理 制表：张翼鹏）
城市        名称        地址        状况
                       
洛阳        洛阳机场        洛阳        已运营
                       
南阳        南阳机场        姜营        已运营
                       
安阳        豫东北机场        安阳        已获批
                       
商丘        商丘机场        梁园区        已获批
                       
信阳        明港机场        明港        已获批
                       
濮阳        翔龙机场        高新区        已报批
                       
平顶山        尧山机场        尧山        选址中
                       
周口        周口机场        太康        已报批

　　

　　对于选择在太康县，张安超告诉记者，主要有两个因素，一是因为太康县曾有一个小型的民用机场，若能在此基础上扩建，将十分有助于项目建设事半功倍；二是周口机场建设的拟投资商的祖籍是太康人，有一定的感情因素。

　　“太康只是周口机场的一个初步选项，具体选址可能还会存在变数。”张安超说，从地理位置上看，太康位于周口市区的东北，相对距离较远，建成之后对周口经济发展的辐射也不是最好的位置。

　　据了解，自5月底周口对外透露了将在太康建设周口机场的消息之后，在周口引起了诸多讨论，不少声音认为，将机场的选址放在淮阳或最好，一来距离周口市区不远，只有几十分钟的车程，同时位于周口之中，更有利于辐射全省辖市；二来，淮阳每年一度的祭拜人文始祖太昊伏羲氏，已经成为了海内外华人最为关注的盛宴，也可以借势带来很好的市场效应。

　　张安超表示，对于这些讨论的声音，周口通用机场的项目组已经启动了对淮阳的相关考察活动，具体的可行性报告将很快形成。

　　“最终的选址不论是已经公布的太康，还是有着诸多潜在优势的淮阳，都不妨碍周口的争飞意愿。” 张安超认为，相反，已经迟来的飞行计划，将更多激励其迎难追上，毕竟当年同时有着争飞计划的信阳、商丘、安阳等地，已经走了前面。

各地竞速“争飞”

　　除了已经运营中的南阳和洛阳两座地方机场之外，还有平顶山、商丘等多个城市已经规划或正在建设机场项目了，或在不久的将来，中原很有可能迎来以郑州新郑国际机场为龙头的“九星连珠”局面。

　　早在2010年召开的河南省交通发展与改革座谈会上，张大卫副省长就曾一语中的地指出：“河南最输不起的就是交通地位。”

　　对于各省辖市来说，亦是如此。而具体到“争飞”这条路上，周口只是最新“出招”的一个。

　　就在稍早的时候，平顶山也公开向机场建设发起了冲击，由政府牵头召集市直19个部门及鲁山县的有关负责人，召开了尧山机场的选址协调会。可见，尽管目前尧山机场还没有明确的飞行时间表，但是也可以说已经踏上轨道了。

　　地处河南东北地带的濮阳也没有闲着，也早早把机场建设提上了日程，并且已经为机场取了名字——濮阳翔龙机场，地点拟定在清丰、内黄、濮阳高新区交界处的大广高速西侧、范辉高速北侧的濮阳市高新区地界内。

　　与此同时，翔龙机场的出资方也逐渐浮出了水面，被业界认为是逸安航空一体化集团。据介绍，逸安航空是一个从濮阳走出来的企业，一直从事航空服务行业，它们参与翔龙机场的建设主要目的是以此作为自己未来的航空公司基地，真正进入航空业。

　　按照濮阳的规划，翔龙机场将于2014年正式开建，机场级别为3C级，预计2020年建成。

　　与濮阳紧邻的安阳，更是已将“争飞”这件事做了8年之久。与周口一样，在2004年国家民航总局对外发布了《关于全国民用机场布局规划》之后，便对外宣称要建立自己的民用机场。

　　但是，安阳的“起飞”之路并非坦途，甚至是一波三折。先是与邯郸联合建“安邯”机场，按计划，安阳引进马来西亚的赛诺美嘉集团投资，在本地建一座异地航站楼，后因对方迟迟不愿更名，就此作罢。此后，安阳笃定“利用自身的优势建一座自己的机场”，并在几经掂量最终舍弃了安阳航校机场之后，于2010年3月，向河南省政府起草建设安阳豫东北机场的请示，并向河南省民航发展建设委员会和河南省发改委呈报审批。

　　据了解，近两年，安阳市新成立了安阳神鹰航空航天科技发展有限公司，并与美国自由航空有限公司合作，引进技术先进、安全性高、用途广泛的Lib-ertyZL2型飞机。

　　经过一年多努力，安阳新机场于去年被列入国家“十二五”新机场建设规划。再加上国务院已经批准建立的信阳明港机场和商丘机场，河南已有3家已批在建的机场了。

　　资料显示，明港机场建成后为4C级机场，停靠波音737等大型客机，客源辐射豫中、豫南、鄂北的周口、漯河、南阳、平顶山、随州等市地，已在2011年9月30日就获得了国务院、中央军委的批复。在今年的5月3日，中咨公司完成了对其的可研报告评估。

　　2011年6月，民航商丘机场建设项目由国务院、中央军委正式批复立项，目前，商丘机场也正处于建设之中。据介绍，近期按4C民用支线机场标准建设，投资概算约5.5亿元，主要发往北京、上海、广州、深圳等15个国内城市，远期达到4D标准。

　　这意味着，目前，河南除了已经运营中的郑州、南阳和洛阳三座机场之外，还有平顶山、商丘等多个城市，已经规划或正在建设机场项目了，或在不久的将来，中原很有可能迎来以新郑国际机场为龙头的“九星连珠”局面，甚至更多。

建设“提速”背后

　　在国家开放低空飞行之后，民用航空的发展空间和市场容量的释放，迎来了新一轮的“扩展潮”，而河南地方机场的“争飞”只是全国的一个侧影。

　　“南阳机场为我们提供了可见的清晰样本。”周口市发改委基础设施科科长张安超对远景中的周口机场充满无限期待。

　　事实上，不仅周口、还有濮阳、商丘甚至是信阳等省内其他各地的机场“觊觎者”也都有着对南阳样本的憧憬。

　　据悉，目前，南阳机场有着直飞广州、北京、成都、上海、深圳、杭州和郑州等地的航班，每周的往返航班有126架次。

　　南阳姜营机场综合办主任赵清莹告诉记者，目前南阳机场还处在扩建当中，预计将于年内全部完工，届时还将会有更多的航线从南阳起飞。去年旅客吞吐量达23万人次，今年1-5月份已达12万人次，有望实现年旅客吞吐量28万人次，甚至是更多的30万人次。

　　河南省科学院地理所所长冯德显表示，如今在南航旗下发展的南阳机场，已经成为了南阳名片，开通的诸多地方航线，架通了当地区域经济对外发展的空中通道，是提振经济发展中的一块“金字招牌”，这在一定程度上刺激了其他地方城市的跟进，尤其是赶不上“高铁动脉”的区域经济。

　　冯德显认为，在国家开放低空飞行之后，民用航空的发展空间和市场容量的释放，迎来了新一轮的“扩展潮”，而河南地方机场的“争飞”只是全国的一个侧影。

　　据悉，2006年6月签署的《关于加快河南民航发展的会谈纪要》显示，中国民用航空局和河南省人民政府商定，民航局承担3亿元，地方政府承担4.5亿元，其余资金由机场筹措，将商丘、明港等军用机场改建为军民合用机场。“十一五”期间，民航局再投入1亿元专项资金，用于河南境内机场基础设施和安全保障设施建设等。

　　九鼎德盛投资顾问董事长张保盈表达了同样的看法。他认为，目前，相对西方发达国家的机场数量，国内机场的布局密度还比较小，尤其是中小型机场的建设还有很大的上升空间，而已经处于中原经济建设大潮中的河南，同样需要强化其天然的交通优势，提供更多的“隆起”支撑。

　　同时，张保盈认为，目前，机场建设的潮动，与当前的国内基础设施建设投资的“回暖”密切相关，赶上了最好的扩展时机。

　　据悉，今年2月底以来，重大建设项目审批速度明显加快，部分高速公路网、机场和轨道交通项目获得集中审批通过。据初步统计，1至4月份，新增项目增长8000多个，仅4月发改委批准项目就多达328个，近乎去年同期的两倍。

　　对于潜在的“九星连珠”局面，张保盈表示，这其实是河南航空业的一整盘棋，需要谨慎对待，若能发挥各自的优势，实现无缝对接，将会成为中原经济对外开放发展的空中长廊。

　　冯德显则表示，钱币有两面，正在上演的机场建设潮也一样，需提防“冲动的惩罚”，毕竟作为市场本身，航空运输堪称是“奢华的享受”，受制于成本太高等因素影响，运作起来是有一定难度的，就连南阳机场也没有带来客观的市场效益，多年处于“保本”状态。

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