印尼新兴航空公司发展迅速 安全问题令人忧

飞行总动员

据美联社报道，航空业专家指出，随着印度尼西亚中产阶级的发展，几十家成立不久的航空公司也得到迅速发展，但这可能会损害印尼最近才得到改善的航空安全方面的名誉。

　　此前由于印尼频繁地发生坠机事件，欧洲联盟于2007年发出禁令，两年内禁止印尼航空公司的飞机降落欧盟。此后，印尼主要的航空公司及印尼政府进行了“深刻的反思”，设立了更高的安全标准。现在，新兴航空公司发展迅速，这一趋势可能会破坏这个标准。

　　在亚洲，印尼航空公司的市场扩展最快，每年增长20%。根据印尼政府的记录数据显示，印尼的航空旅客数量在一年之内，由1000万增加到2010年的5300万。去年航空旅客数量继续保持上升态势。然而，印尼还在努力培养合格的飞行员、机械师、空管，并不断更新机场设备，以保证飞行安全。但是，当有很多的新兴小航空公司出现时，对所有公司的运行规范进行监测非常困难。

　　印尼航空顾问及前安全调查员鲁斯（Ruth Simatupang）表示，“印尼的航空公司发展太快，对此我们还没有做好准备。”

　　印尼两家最大的航空公司——国有航空公司印尼鹰航（Garuda）以及发展迅速的印尼狮航（Lion Air）分别已经保持了5年以及8年内无飞机失事。但是，据航空安全网（Aviation Safety Network）数据显示，印尼的小型客运、货运航空以及军用航空领域频繁失事，大约每隔两个月就发生一次飞机坠毁。

　　上周三，一架苏霍伊Superjet100飞机在飞行展示中坠毁，这让人们开始关注印尼的航空公司发展过快的问题。这架苏霍伊Superjet100是俄罗斯的飞机，由俄罗斯的飞行员驾驶。机上运载了各个地方航空公司的代表，都是该型机的潜在买家。

　　新加坡标准普尔（Standard&Poors）的航空分析家舒克·尤素夫（Shukor Yusof）提出：“印尼航空公司发展过快，基础设施条件不足。”

　　这尤素夫指出，政府必须要增加投资，用以扩大对航空安全的监测，在跑道及设备方面也要增加投资。他还提出，虽然近几年印尼对航空安全的监测有所加强，但与其它国家相比还是较为宽松，这种条件下建立新的航空公司很容易。很多年来，航空界都非常关注这个问题。

　　在过去5年中，印尼新增了36家客运及货运航空公司，这使印尼的航空公司总数达到86家。这些新兴的航空公司大部分都执飞偏远海岛的航线，之前，通往这些海岛的交通工具就只有轮船。

　　印尼人口数量达2.4亿，拥有18000个岛屿。在去年经济迅速增长6.5%，因此产生了大量的中产阶级，渴望四处旅游。这些原因都导致了印尼需要增加更多的航线.

　　东南亚在亚太航空中心的首席代表布丹伦·索比（Brendan Sobie）称：“印尼航空市场本身就具有很大的发展潜力。印尼是世界的人口大国之一，其航空公司的市场发展也严重不足。”

　　但是，印尼运输部官员亨利（Herry Bakti Singayuda）坚持认为，印尼航空公司的迅速发展符合安全标准。“我们会对这些航空公司的能力做出评价，我们会根据航空公司的运营能力、设备以及人员，控制它们的增长。”亨利负责管理空中交通运输部，隶属于属于运输部。

　　亨利还指出，因为新兴航空公司的迅速发展，政府已经增加了飞行学校，雇佣了新的检查员，并且增加了10个地方部门。

　尤素夫承认，在欧盟黑名单提出后5年中，印尼政府及主要的航空公司在安全标准上作出了很大的改善。在2007年印尼鹰航及亚当航空（Adam Air）的坠机事故后，欧盟将印尼的航空公司列入了黑名单。亚当航空现在已经倒闭。

　　对于欧盟的行为，印尼政府推出了一系列的新的规章，新建了很多飞行训练学校。印尼鹰航投入了上百万美元对员工进行培训，升级公司的机队。印尼狮航也采取措施提升飞行安全，虽然，在最近几个月狮航的飞行员因吸食毒品被捕，这给狮航沉重一击。印尼狮航在最近与波音公司签订了有史以来最大的订单，包括230架飞机，花费220亿美元。

　　尤素夫提到：“鹰航和狮航在保证航空安全及引进航空专家方面，采取很多行动。这些措施能帮助它们弥补以往的过失。”但是，这些新兴的小公司仍然需要更多的监督。

　　印尼航空顾问指出，小型航空公司主要经营国内市场，它们在训练飞行员以及雇佣合格的飞行员、机械师方面可能会投入的更少。“印尼有很多飞行员飞行时间不能达到最低标准，但是航空公司有时也需要用他们。”

　　与尤素夫一样，该顾问也呼吁政府采取更多行动规范新兴航空公司。“我经常向政府建议，在允许这些航空公司增长之前，他们的基础设施以及安全规章必须要跟上步调。”