创办通用航空必须把好五个“基础性”关口

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由于受低空开放、国家对通用航空资金补贴及扶持力度加大，特别是随着通用航空在抢险救灾、应急救援、支持农林业发展等方面所做的贡献日夜凸显，国内创办通用航空的热潮不断升温。据不完全统计，除现有的178家通航企业以外，已经有超过20个地方政府明确表态或已经启动通航产业项目。2013年，民航地区管理局共批准筹建的通航企业已经超过了34家，以四川为例，目前仍有20家通用航空公司在排队筹建。当通用航空“井喷之时”，笔者认为创办通用航空必须把好五个“基础性”关口。
　　机场选址关
　　目前，既然通用航空不能承载天空管制之重，在机场选址方面就应该避实就虚，远离“是非”之天地，尽量避免在限制区、管制区和军民航飞机活动频繁的区域选址。选择一个“山高皇帝远”的地方作为通用航空主运营基地，这样可以大大提高通用机场的利用率。
　　飞机场的选址要将布局和各项技术要求，纳入当地政府城市总体规划工作中。要有长期生存和发展的思想。要防止不久的将来城市采取“蚕食”的方式占领机场，导致机场关闭的悲剧发生。
　　除净空要求符合机型要求之外，环境保护特别是噪声影响的评估应该作为机场选址的重要内容。另外，选择天气（特别是能见度、降水、大风等）相对较好，一年四季可飞天气比较多的地方，规避自然因素对通航飞行的不利影响，也是影响通航企业成败的重要环节。
　　飞机选购关
　　通航企业选购飞机的的原则应该是经济适用，买得起，更要飞得起。因为飞机毕竟不像汽车，它的适航保养都有严格的规定，具有很强的专业性，运营和维护费用也相对较高。
　　从运营成本、飞机性能、用途、性价比等方面选购飞机，无疑是非常正确的。但从笔者十多年的通用航空运营经验分析，选购飞机应该采用“逆向”思维，先从飞机的售后服务和航材配件供应考察。售后服务是否及时专业，决定了飞机出现故障后能否及时“就医”，“就医”时能否“手到病除”。航材配件的供应是目前通航企业比较头疼的事情，特别是进口飞机的航材配件供应。一是紧张、缺乏、供应周期长；二是价格飞涨，一年不到的时间，航材价格可以翻三四倍，让企业难以承受。
　　建议在选购飞机特别是进口飞机时，一定要考虑供应商的技术实力和应用、技术服务能力，是否具有本地化的技术和长久综合发展实力，并拥有众多的客户群和广泛的认知。一定要签订规范的购买合同，合同中必须明确售后服务周期，航材配件供应价格的年度涨幅额度不能超过商定的百分比例等。
　　机型选购型号不宜太多，太杂，这样势必给运营管理带来难度。最好是选择一两种机型为宜。
　　人才选拔培养关
　　人才是制约通用航空快速发展的瓶颈，通用航空管理、飞行、机务、管制等人才的培养关系到我国未来通用航空发展的健康程度，必须引起业内的高度重视。下面笔者谈谈创办通航企业对飞行人才的选拔看法。
　　避免有证就能飞的误区。众所周知，通航企业的飞行员必须持证驾驶飞机，但持证与能力之间还有很大的差别，很多飞行员虽然持有合法有效的《商用驾驶员执照》，但因为机型的差别较大，能驾驶Y-5型飞机的，不一定能驾驭得了M-18型飞机（规章上是合法的）。
　　避免来的都是客的误区。目前，通航飞行员特别缺乏，一些航空企业只要见到飞行员就想招揽到自己的企业名下。对飞行员的历史丝毫不做调查，是否有不安全经历，飞行作风是否严谨等一概不问不知，有的甚至连培训考核都不做，特别是临时借调的飞行员，来了就用，存在很多安全隐患。
　　避免专业飞行拔苗助长的误区。通用飞行具有很高的专业性质。飞行员取得商用驾驶员执照后，还要经过很长一段时间的专业培训，才能胜任专业飞行。因为飞行员短缺，一些企业在飞行员的专业培养过程中缩短时间，降低质量标准，拔苗助长，提前任命机长，分配不能胜任的飞行任务，导致不安全事件发生。
　　市场定位关
　　通航市场是一个庞大的产业链条。自身企业在这个链条中处于什么环节才能赚钱，必须做周密细致的调查，必须有自己的准确定位。人云亦云，一窝蜂上，迟早是要被通航市场所淘汰的。
　　市场定位不能盯住政府补贴。政府资金补贴虽然能很大程度上促进通航企业的发展，但决定通航企业前途和命运的只有唯一一个正确的答案，毫无疑问，这个答案就是——市场需求。
　　市场定位不能贪大求全。通航企业起步不要太快也不宜把“摊子”铺的太大，要尝试性的逐渐发展壮大，要依靠科学合理的发展模式，通用航空是扎扎实实的事业，单凭高昂的热情是绝对办不好通用航空的。
　　市场定位要依托地缘优势。靠山吃山靠海吃海，这句话用在通用航空，还是比较合适的。北大荒通用航空公司就是靠农化作业和护林飞行发展，中信海直主要靠海上交通不断壮大。
　　飞行安全关
　　通用航空，没有安全就没有一切。据不完全统计，2013年，我国共发生了17起通用航空器坠机事故，其中致命事故10起，几乎是美国目前致命事故率的3倍。
　　在安全关口上，切实可行的办法特别多，也一直是通用航空业内关注的热点和难点问题。最基础的方面，通用航空企业应当：建立健全各项安全规章制度，用制度管安全，“法制”必须高于“人治”；安全是管理出来的，企业高层要重视安全，在安全建设上要树立起“高投入高回报的”思想理念；要加强对员工的安全教育和技术培训，用员工过硬的专业技术来保证运行安全；营造良好的企业安全文化氛围，奖罚分明，调动全员的安全积极性等等。
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