昆明长水机场规划4条跑道 备降场或落户楚雄

航海总动员

“考虑到长水机场国际枢纽的地位，备降机场的建设是迟早的事，目前正在选址阶段，有可能落户在距离昆明不到2个小时车程的楚雄。”在昨日昆明市政府召开的昆明长水机场净空保护工作协调领导小组第一次会议上，昆明市副市长王道兴表示，今年还将新开一条洲际航线，72小时过境免签政策也在积极推进中。此外，会上对外宣布了昆明长水机场净空保护区域及协调领导小组的工作方案。

　　矩形区域范围实行净空保护

　　为加强昆明长水机场的净空保护，确保民用航空器的飞行安全，昨日，市安监局副局长杨振武在会上宣读了各级部门的相关规定，要求昆明长水机场规划四条跑道，两侧各10公里，跑道两端各20公里围合组成的矩形区域范围，为净空保护区范围。

　　同时，要求在全市范围内定期或不定期开展净空保护及鸟害防治宣传活动，定期检查长水机场净空保护及鸟害防治的相关工作落实情况，在净空重点区域统一部署净空巡视员及作好净空巡视员的培训工作，机场与规划部门建立高程核准与规划审批关联机制，避免在机场净空保护区域内新建、改扩建的建筑物或构筑物超过净空安全高程，构成障碍物破坏净空环境。

　　此外，净空巡视员在处置突发的破坏净空环境的行为(如燃放烟花爆竹、释放孔明灯、风筝、燃烧秸秆产生烟雾等)受阻时，应及时向公安机关报案并协调相关行政部门到现场参与处置。

　　组建80余人净空管理工作队

　　“自2012年6月28日转场运营以来，昆明长水机场已经运行了一年零7个月，整体上实现了运行基本正常、安全可控、服务较为满意的目标。”云南机场集团副总裁兼昆明长水国际机场党委书记邓喜平表示，与全国其他机场相比，去年长水机场在各项主要指标数据上都名列前茅，尤其是旅客吞吐量已经位居全国第七，长水机场作为国家门户枢纽机场的作用逐渐显现，拉动地方经济增长的能力日益提高。

　　“为了实现机场运营的正常发展，净空保护是保障飞行安全的重要环节。”邓喜平说，目前，长水机场已组建了一支80余人的净空管理工作队，仅去年就扑杀了6800余只鸽子，清除了8栋超高违章建筑。目前，鸟害仍在可控范围之内，不过官渡区大板桥镇仍有30余栋违章超高建筑有待清除。

　　下一步，将继续强化长水机场的净空巡视，完善巡视联动机制，及时有效处置破坏机场净空环境的行为和事件。

　　长水机场选址经反复论证

　　鉴于此前两会上有委员代表关于重启巫家坝机场作为备降机场的建议，昨日，民航云南监管局副局长李宏学再次强调这已不可能。他说，长水机场与巫家坝机场飞行线路重叠，若重启巫家坝机场，那么长水机场的飞行程序与巫家坝机场的飞行程序间会互相干扰，至少消减长水机场50%的航班量。而且在搬迁前，包括巫家坝机场在内的云南多个机场均因净空问题，被国家列入黑名单，这也是巫家坝机场搬离的主要原因之一。目前，巫家坝片区已有300栋左右的高楼超过了净空控制线，仅拆楼成本就过百亿元。

　　就长水机场的选址争议，李宏学表示并无问题，他说：“在整个昆明范围内，要选出类似长水机场这样大的地块(23平方公里)几乎已无第二个适合的地方了。以晋宁为例，仅机场网线内就至少得占用3万亩良田，搬迁2万余人口，而且对我们的母亲湖滇池可能造成巨大污染。”

　　“从筹建到建成，花了至少10年时间。”副市长王道兴说，他亲历了长水机场的整个选址论证过程，所有程序都经过反复论证，并无不妥之处。

　　李宏学说，去年长水机场因大雾雨雪受影响的次数为4次，合计不到40天，相比国内外各大机场，已属正常。

　　未来或实现72小时过境免签

　　昨日，副市长王道兴明确表示，考虑到长水机场国际枢纽的地位，备降机场的建设是迟早的事，目前正在选址阶段，有可能落户在距离昆明不到2个小时车程的楚雄，不过当务之急还是提升长水机场的软硬件水平。比如在宾馆的配套、二级盲降系统的建设、机场跑道甚至机身除冰设备的配置等方面，目前均在有效推进中。春节过后，市政府还将联合林业等多部门，就长水机场视周边线范围内山林均要恢复植被的工作召开会议，该项工作中，也将尽量避开鸟类喜爱栖息的树种，从而保证净空保护工作的落实。“为让长水机场与昆明建设世界知名旅游城市‘代言人’的形象相匹配，昆明正在积极与中央对接，拟实现长水机场外籍游客72小时过境免签，即所有通过长水机场来昆的外国人，均能享受不需要签证即可在昆自由停留72小时的权利。这项工作也得到了外交部、公安部等相关部门的支持，目前已进入最后的成形阶段。”

　　除此之外，邓喜平坦言，目前昆明的航线虽已达到393条，但基本集中在国内，即便出境也仅局限于亚洲范围内的东南亚、南亚等国家和地区，所以去年的国际旅客吞吐量仅占到7.5%。今年，昆明将开通第一条洲际航线，加强与世界的联系。

　　机场四至界线

　　北界：嵩明县牛栏江镇马场地、嵩明县杨林镇八步海、嵩明县嵩阳街道葛根塘一线以南区域；

　　西界：嵩明县嵩阳街道葛根塘、滇源街道金钟山水库、盘龙区松华街道廻流村、昆明阳光高尔夫球场、世博园、石闸立交桥、东风东路与环城东路交叉口、拓东路与白塔路交叉口、双龙桥、黄瓜营小区一线以东地区；

　　南界：黄瓜营小区、日新路银苑小区、巫家坝云南空管分局办公楼、昆明金源时代购物中心、昆玉高速公路义路村段、昆明经济技术开发区洛羊街道王家营火车站、呈贡区松茂水库一线以北地区；

　　东界：呈贡区松茂水库、阳宗海风景名胜区七甸街道、阳宗海风景名胜区汤池街道昔者龙水库、嵩明县杨林镇核桃村、宜良县马街镇合兴村、嵩明县牛栏江镇马场地一线以西地区。

　　朱绍平 倪嘉云(都市时报)