社科院：中国公务机产业将出现井喷

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“2012年前后，中国的私人公务机产业将产生巨大的市场井喷，情况可能像20年前的中国汽车业般发展空间巨大，充满机会。”社科院《流通蓝皮书：中国商业发展报告（2011～2012）》（下称《报告》）称。
　　
　　由中国社会科学院财经院、利丰研究中心与社会科学文献出版社联合推出的《报告》今天（17日）在京发布。
　　
　　《报告》预测，在未来的十年里，私人公务机市场的规模预计每年将会以平均20%以上的速度增长。随着中国私人公务机的拥有量有望赶超美国而位居世界首位，相关的市场发展状况、国家通用航空政策、基建配套及私人公务机的配置等环节极具研究价值。
　　
　　参与报告编写的利丰研究中心研究员林至颖告诉记者，当前中国市场约有150架私人公务机，份额还不到全球1%，但中国已经成为全球增长最快的公务机市场。公务机行业未来在中国的发展将相当可观，甚至有望超越中东，成为全球最重要的公务机新兴市场。
　　
　　《报告》介绍，经过几十年的发展，欧美的公务飞机市场渐渐成熟，加之近年西方经济衰退，使市场的增长空间日益缩小。另一方面，亚洲经济发展迅速，成为发展公务机业务的新领域。最新数据显示，目前美国约有2万架私人飞机，在全球私人飞机市场上占55%，其次是欧洲的21%和亚太地区的11%。
　　
　　据介绍，2010年，波音公务机全球总共销售6架，其中中国地区销售2架，占市场的1/3;空中客车中国公司也透露，目前中国的订单占其全球公务机销售的25%，这一比例在未来还会继续增长。空客公务机自2005年进入中国市场以来已累计销售超过20架，“十二五”期间，空客预计至少向大中国地区每年销售5架公务机，总数有望达到30架。
　　
　　而根据胡润财富《2012至尚优品——中国千万富豪品牌倾向报告》的统计，受访的亿万富豪当中，有12.5%的人表示准备在将来三年内购买私人飞机。
　　
　　据世界第三大飞机制造商庞巴迪出版的《全球公务机市场预测2011-2030》估计，2020年，中国的公务机数目将累积增加至1100架；到2030年，中国的公务机总数更可达到2470架。
　　
　　目前，中国公务机的主要客户是各国政要、政府高官、跨国企业及中国大型民营企业高层管理人员以及知名艺人等，多用于外事访问、商务会议、海外表演等。过去中国公务机市场大约80%的客户是跨国公司，而现在国内客户占60%，公务机的数量也正在以每年将近50%的速度增长。
　　
　　世界奢侈品协会全球十大私人飞机品牌分别为：湾流、庞巴迪、达索、巴斯航空、豪客比奇、赛斯纳、西锐、欧直、贝尔、西科斯基，受访人士反映，他们最喜欢的私人飞机品牌为湾流。
　　
　　但上述《报告》同时指出，空域政策的限制和基建配套不足，减慢了公务机市场在中国的发展步伐。此外，行政费用也是一大问题。据介绍，申请空域使用涉及费用极高，主要分为民航空管及军航空管两类费用。民航空管的收费，仍沿用20世纪90年代初的标准，但实际收费远高于此；军航空管更是一直没有特定标准。
　　
　　以一架中等飞机为例，托管的费用约为每年200万~300万元人民币。这其中不包括飞机的机组、飞机的保养、维修和飞行申请等运营成本，这些须由客户自己支付；虽然有专业飞行服务公司可以提供“一条龙”服务，但相关年费也须以百万元计。此外，机库使用费用也是一笔巨大开支，目前国内依据飞机的重量收费，一台普通公务机一晚的停机费就达几万元。若用家选择进口飞机，更须缴付达17%的增值税以及5%的进口税，将使飞机的价格提升不少。
　　
　　林至颖告诉记者，公务机每飞满500小时，就要作例行维修保养。由于国内缺少专为公务机设的维修设施，所以如此一个小工程，也要远赴新加坡或巴黎，每次至少要花费数万美元。不仅费时，场地费和工资也是所费不菲。
　　
　　另外，飞行员的短缺是另一个难题。目前中国的飞行员主要来自自己培训、国外引进和军用转调等，本身也存在人才缺口。公务机对飞行员的素质要求更高，人才更加难以寻觅。
　　
　　“不过，政策上似有放宽的迹象。”林至颖说。2009年10月，空管委召开低空空域管理改革研讨会，会议明确要“适时有序开放低空飞行区域”，并拟于2015年前在全国范围内逐步放开，2020年前各项法规及低空管理模式全部完善。
　　
　　2009年12月，国家民航局发布《关于印发加快通用航空发展有关措施的通知》也提到，在国家空域分类管理使用的框架下推进低空空域的分类划设与管理，加大低空空域开放力度。在“2010年中国民航发展论坛”上，民航局局长李家祥提出在大力发展商业航空的同时，也应加快发展通用航空，引导公务航空与支线航空市场的变革。
　　
　　根据中国民用航空发展“十二五”规划，国家将着力拓展通勤飞行、公务飞行、航空游览和私人飞行等新兴业务范围，以满足市场多样化的需求。
　　
　　《报告》粗略估计，2011年，上海虹桥、浦东两座机场的公务机起降量已达到3200架次，占全国的1/3。2011年11月8日，虹桥机场上海公务机基地获颁飞机维修许可证，成为中国内地第一家“公务机4S店”。
　　
　　据介绍，目前国内公务机拥有及使用方式上已多样化，包括完全拥有、部分产权拥有、融资与租赁、公务机卡等。

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