我国首次为飞行员流动制定公约 42家航企签订

许愿

中新网北京11月26日电 (记者 赵宇宁) 由中国航空运输协会、中国民航飞行员协会及多家航空运输企业11月26日签署的一份公约显示，航空公司飞行员流动将走上有序轨道。

　　当天，《航空公司飞行员有序流动公约》签字仪式在北京举行，共有42家航空运输企业集体签字，这些签约单位完成的航空运输量占全行业的95%以上。作为市场自治范畴内企业自律和协会导引的成果，该《公约》旨在规范民航飞行员流动，保证航空安全。

　　数据显示，20多年来，民航飞行员流动处于无序状态。近十年来，已有超过千起飞行员辞职诉讼，而2013年，一起飞行员劳动争议官司甚至引来最高法专门听证。飞行员的跳槽那点事引发舆论关注，拉锯诉讼、天价赔偿频见报端。

　　中国航空运输协会理事长李军当 天在签约仪式上发表讲话时称，飞行员无序流动会造成严重的不良影响。飞行力量不充足，加之无序流动造成人员流失和闲置，或飞行员带着情绪飞，这将直接影响飞行安全；有的企业采取私下交易手段去挖别人的稀缺人才，有的企业则把人卡住不让流动，这影响了市场公平竞争；申请离职的飞行员中，一半以上处于停飞等待状态，其中又有很多是资深的机长，这造成了人力资源浪费。

　　当天签署的《公约》规定，飞行员流动要坚持持续安全、自主流动、有序流动、有偿流动、诚实守信等五条原则。

　　具体来说，在飞行人员流出调控幅度方面，原则上不超过1%，但不包括控股公司之间的内部调动；流入调控幅度上，新建公司开始时数量大一些，以后逐年减少，促进自行培养飞行员；接收方对流出方的经济补偿方面，既要以2005年五部委颁布的相关文件为基础，也要考虑价格指数上涨等因素，按照市场规则，最终由企业商定。

　　民航局安全总监吴成昌表示，此次《公约》的签订在规范飞行员流动历史上具有里程碑意义。它是一种行业公约，是政府逐步退出行政指令角色，交由市场主体更多参与的体现。

　　当天还成立了监督协调委员会，负责全面监督《公约》的施行。委员会还要根据各签约方的要求，对所发生的争议进行调解，尽可能避免和减少劳动争议仲裁和到法院诉讼。

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