全国低空空域管理改革工作会议21日在京召开

许愿

全国低空空域管理改革工作会议将于21日召开。改革思路包括：将已有改革试点串联起来，形成相对固定的航线，培育通用航空市场；进一步划定低空空域范围，实施禁飞与宽松的分类管理，让改革更具操作性，更加激发市场活力。另外，修订后的《通用航空经营许可管理规定》也将于年底前出台，将大幅放松通航市场准入，降低企业运营成本。

　　具体分析来看，《低空空域管理使用规定（试行）》征求意见稿已于今年7月成型。意见稿从空域分类划设、空域准入使用、飞行计划审批报备、相关服务保障、行业监管和违法违规飞行查处五大方面，就未来我国真高1000米以下低空空域的管理使用进行了详细、有实操性的规定，将作为我国低空空域使用管理的基本依据。根据意见稿的划分原则，未来全国的监视和报告空域比例将大幅提升，由过去孤立分布状态变为“局部连成一片”的态势。此外，意见稿还首次提出，低空空域实行“动态管理、灵活使用”。即军航战备训练和执行紧急任务需要使用低空空域时，可将监视、报告空域调整为临时管制空域；遇紧急突发事件、地方政府组织重大活动、军用机场无飞行活动等，可临时调整低空空域类型，适时放宽低空空域使用权限。

　　通用航空的下游需求极其广阔，包括私人飞行、公务飞行、旅游、农业、海洋开发等。一旦政策瓶颈消除，将随着产业链各环节的完善而快速发展。上市公司中，中信海直具有通航全业务运营资质和能力；川大智胜开发了低空空域监视、管理和服务系统；海特高新主营航空维修业务。

飞行总动员航空网