临空经济成趋势 陕西欲打造一流航空物流枢纽

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对于陕西人来说，临空经济是个新鲜名词。而从世界发展趋势看来，临空经济已经成为引领经济发展的引擎，在全球经济一体化中发挥着巨大的带动作用。在新一轮经济发展中，如何走出具有陕西特色的临空经济之路？记者近日专访了西咸新区管委会副主任、空港新城党委书记、管委会主任王学东。

记者：请您谈谈什么是临空经济，陕西是否具备发展临空经济的条件？

王学东：继海洋运输、运河运输、铁路运输、高速公路运输之后，航空运输适应了国际贸易距离长、空间范围广、时效要求高等要求，已经成为经济发展的“第五波”驱动力，成为新一轮世界经济复兴的增长极。临空经济就是以枢纽机场为核心，包括商业服务环、制造配套环及外围环在内的一个多层次圈层式布局的独特经济发展模式。

陕西的航空工业实力雄厚，拥有全国排名第8、全球排名前60位的大型枢纽机场——西安咸阳国际机场（简称“咸阳机场”），2012年航班起降超过20万架次、旅客吞吐量超过2342万人次，货邮吞吐量超过17.5万吨，辐射带动作用持续增强，发展临空经济的时机已经成熟。

记者：空港新城如何规划未来发展？

王学东：自启动建设以来，空港新城按照陕西省委、省政府对西咸新区空港新城的发展定位和目标，全力建设全省综合性门户和外向型经济的重大发展平台，按照临空经济和临空经济区的发展趋势，确立了建设第四代国际空港城市的总体目标，扎实推进国际航空物流枢纽建设、大力发展航空服务业、临空高端制造业等业态，力争到2015年初步形成空港经济区的整体框架、核心功能和主导产业，到2020年形成在国内领先的空港经济区，为全省经济社会发展和对外开放提供新的增长极。

记者：您能描述一下您所说的国际一流航空物流枢纽的定位？

王学东：建设一流国际航空物流枢纽，就是要以“中国孟菲斯”为目标，打造现代物流设施和信息技术汇集区、物流服务与产业融合示范区和立足西部、服务全国、辐射欧亚的航空物流转运中心。服务陕西发展，使空港新城成为陕西参与全球产业分工、引领西部发展的新的战略支点。

记者：请您谈谈什么是第四代空港城市？

王学东：所谓第四代国际空港城市，是基于目前理论界对空港城市发展阶段的划分，即第一代纯粹是机场，就是机场+通道；第二代是机场+基本配套设施；第三代是机场+经济发展区；第四代是航空大都市。

虽然目前我们还处于第一代向第二代发展过渡的阶段，但我们的目标已经瞄准了第四代空港城市，最终建成的是“一门户、两枢纽、一区、一典范”的现代空港城市。其中：“一门户”是指联通世界的门户，“两枢纽”是指国际航空物流枢纽、中国西部综合交通枢纽，“一区”是指临空产业聚集区，“一典范”是指优美宜居魅力城市典范。

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